Effet limité du plafonnement sur les loyers dans les grandes villes

Écrit par La rédaction Meilleurtaux . Mis à jour le 5 décembre 2025 .
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Publié le vendredi 5 décembre 2025 10:00 par la Rédaction Meilleurtaux

Les résultats de l’encadrement des loyers peinent à convaincre de son utilité en France alors que l’extension de ce dispositif à d’autres agglomérations est prévue prochainement. Une étude récente de l’observatoire Clameur révèle que cette régulation n’a pas d’impact significatif sur les prix. De plus, elle semble accentuer le risque de raréfaction de l’offre locative.

Contrôler les loyers pour préserver les locataires

Face à la tension persistante dans le secteur du résidentiel, les pouvoirs publics ont instauré l’encadrement des loyers dans plusieurs grandes villes de l’Hexagone, notamment à Paris, Lille, Lyon, Montpellier ou encore Bordeaux. L’objectif du dispositif est de contenir la crise du logement et de protéger les ménages modestes contre les hausses excessives de prix appliquées sur le marché locatif.

L’étude de l’association Clameur avait pour objet d’évaluer le niveau d’efficacité du plafonnement avec le système des « doubles différences » à Lille et Lyon. Elle a comparé l’évolution des loyers dans les zones encadrées avec des villes similaires qui ne sont pas soumises à la régulation. Les éléments confrontés sont informations relatives à des contrats de location existants pour des logements équivalents en termes de surface, de localisation et de typologie.

Des résultats peu tangibles

Les données issues de l’observatoire ont permis de conclure que le plafonnement n’a pas entrainé de baisse significative des loyers à Lille et Lyon . Les prix ont pratiquement évolué de la même manière que dans les villes où les tarifs sont libres. Ces résultats contrastent toutefois avec la situation à Paris.

D’après une étude de l’APUR (Atelier Parisien d’Urbanisme), la capitale a enregistré une croissance modérée des loyers (-5,2 %) entre 2019 et 2024 . Mais une autre analyse affirme que les impacts positifs du plafonnement restent relatifs à Paris. Les baisses de tarifs ne sont en effet réellement appliquées que sur une petite partie du parc locatif notamment sur les biens de surface modeste.

Une mesure qui pénalise le marché locatif

Au-delà de son efficacité contestée, l’encadrement des loyers engendre des conséquences préoccupantes sur le secteur de la location résidentielle. De nombreux bailleurs qui redoutent de voir la rentabilité de leur investissement réduite choisissent de retirer leurs biens du marché.

La régulation semble ainsi avoir l’effet contraire aux objectifs posés dans la lutte contre la crise du logement. Le désengagement des propriétaires entraine la raréfaction de l’offre et accentue la tension dans le secteur du locatif. La concurrence entre locataires pénalise les ménages modestes qui peinent alors à se trouver un bien adapté à leurs besoins et à leur budget.